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第一千六百一十九章 瑞典考察(1 / 2)

7月中旬,段云和赵希友,以及沈阳市市委办公厅副主任刘东海在北京大饭店碰头之后,随即一起坐上飞机,前往了去瑞典考察的路途。

段云和赵希友是比较熟悉的,但却是第1次和刘东海打交道,见面后,刘东海对段云表现的也非常热情,几人在酒店最后一晚吃饭的时候,段云和刘东海聊了很多的事情。

刘东海在沈阳市政府里算是一个少壮派,年龄还不到40,为人精明能干,而且据说他的父亲是黑龙江抗战的老红军,曾经担任过某部队的团长,家风比较严格,所以刘东海本人作风比较勤俭,由于工作出色,只用了10多年时间,就从一个黑龙江某某县的办事员,调任到了沈阳市政府,做出了很多值得称道的政绩。

而且让段云感到意外的是,这个刘东海外语水平很高,完全是他自学的,除了英语,俄语的水平也不错,达到了完全可以和外国人无障碍交流的程度。

在两人见面之前,刘东海就对段云的事迹有了很多的了解,甚至以前在市委会议上,他还专门以段云的天音集团为例,主张加大扶持沈阳当地的民营企业发展,认为民营经济将来会成为沈阳经济的一个支柱,在政府制定相关政策上,必须要有所倾斜。

除此之外,刘东海还提出要对国营企业进行大刀阔斧的改革,对本市的一些重点国企进行“松绑”,允许他们实行承包制,自主经营,自负盈亏,走市场化公司制的道路。

能提出这样的建议,是需要很大勇气的,毕竟东北是全国的重工业基地,光沈阳这边,就有上百万的国企职工,在这样一个计划体制根深蒂固的城市,敢于提出加大扶持民营企业的口号,这是要冒很大政治风险的。

但实际上在90年代的时候,国企改革的呼声是越来越高,很多地方国营企业的经营状况与外部环境发生了很大变化,这些因素共同促成了国企改革走向新的方向。概括地讲,这个时期国营企业产权改革最显著的特点就是“抓大放小”。

20世纪80年代推行的“放权让利”“经营承包制”等渐进式改革的红利释放殆尽,国营企业的经营绩效从90年代初出现了恶化倾向。

80年代的时候,很多国企通过实行“承包制”,获得了丰厚的市场回报,涌现出了诸如像马胜利,步鑫生这样的传奇人物。

1984年,马胜利迈出“国企承包”第一步,他带领石家庄造纸厂扭亏为盈、利润翻番。到上世纪80年代末,连年亏损的工厂已经摇身一变,成了效益大户,石家庄造纸厂也借改革之势成为了全国明星企业。人们称厂长马胜利缔造了“一包就灵”神话。全国各地纷纷提出“向马胜利学习”的口号,荣誉如雪片般飞来,马胜利的声音也响彻全中国。

不过到了80年代末的时候,“企业承包”的红利逐渐丧失殆尽,包括马胜利的造纸集团破产倒闭,4年后,马胜利被上级领导的一个口头命令提前免职退休,国营企业的承包神话也彻底被打破。

对于这件事刘东海也进行过深入分析,在他看来,马胜利的失败主要源于他的盲目扩张,管理存在漏洞,以及缺乏持续性的创新,也正是因为如此,刘东海才提出了国有企业公司化的改革。

所谓的国有企业公司制改革,主要是指将传统国企改组为符合现代企业制度要求、规范的公司制企业。